A la atención de la comisión parlamentaria de reconstrucción

A:

D. Patxi López.

Sr Presidente:

Las ingentes necesidades financieras de las políticas  económicas en marcha y las previstas para abordar la crisis económica y social presente exigen, no solo las aportaciones europeas,  sino sobre todo la movilización de todos los recursos nacionales en la dirección que esta Comisión determine.

La historia de la banca pública en Europa demuestra la importancia que la financiación procedente de los bancos públicos ha tenido tanto en el desarrollo económico como en el equilibrio territorial  de aquellos países donde ésta ha estado más extendida como ejemplos Alemania y Francia (ésta con su reorganizado "Polo de Banca Pública").  La banca pública ha contribuido,  además, a   dotar al sistema financiero de una mayor estabilidad.

En los países del entorno de la economía española  existen diversas formas de banca pública de carácter universal. Dicha  banca capta recursos en el mercado y  canaliza financiación al segmento minorista. También actúa como un elemento de moderación y de referencia en sus prácticas. Limitar el papel del sector público en el sistema financiero a la simple regulación  se viene demostrando como  insuficiente.

Resulta necesario  introducir el interés público en una actividad como la bancaria, que se manifiesta como de creciente trascendencia hasta resultar asimilable a un servicio público.

En la reciente historia bancaria se han evidenciado prácticas poco éticas con los intereses de su clientela o abusivas (preferentes, clausulas suelo, gastos de hipotecas, manipulación de los índices de referencia). Las crisis bancarias demuestran los peligros de mantener el exclusivo criterio de máximo beneficio a corto plazo. Tales  crisis suelen tener un coste elevado para el sector público.

En España, el Sistema Bancario está excesivamente concentrado, y en él la presencia de una banca pública es mínima. Solo Bankia es un banco controlado por el sector público, en este caso a  través del FROB, que posee el 61,254% del capital de  Bankia.

Los firmantes de este documento proponen que Bankia mantenga su carácter de banco público. Incluso sería congruente adquirir la totalidad de acciones privadas por su reducido coste actual (alrededor de mil millones de euros)  respecto a los beneficios que puede generar su continuidad como banco público.

El principal objetivo del mantenimiento del  carácter público de Bankia es el de que exista una cierta competencia dentro del sistema bancario, donde resulta evidente el control de los activos bancarios por parte de un número reducido de entidades. También es conveniente que Bankia contribuya con su gestión al logro de los objetivos de la política económica estatal.

Además de Bankia, también se deben de  preservar los bancos controlados por fundaciones bancarias, así como  las cajas de ahorros y las cooperativas de crédito, eliminando los incentivos a su desaparición. La banca pública es perfectamente viable en el marco de la UE (art. 106 del TFUE).

 Bankia  actuaria con criterios de banca universal de forma inmediata por tener una amplia red de oficinas. Su presencia en la economía española  se puede ampliar  mediante un convenio con Correos, cuyas oficinas pueden colaborar con la gestión de Bankia. Esto le permitiría estar presente en todo el Estado.

Se debe mitigar la creciente exclusión financiera como consecuencia, entre otros factores, del cierre de oficinas en las localidades pequeñas.

 Se pueden orientar las políticas crediticias hacia las necesidades más acuciantes de la economía española, como la transición energética y ecológica; la atención a  la España vaciada; el tratamiento preferencial a las pequeñas y medianas empresas; la promoción pública de vivienda en alquiler; la atención a los procesos de reindustrialización consensuados.

Bankia se mantendría como banco comercial público, a la vez que el ICO atendería a sus objetivos específicos de política económica.

Plataforma por una Banca Pública.

NOTA: Se añade a continuación una aportación al tema de Juan Sotres:

Hola colegas: Os remito, en principio para conocimiento de los representantes de IU, PODEMOS y PSOE unas reflexiones que desde mi Tertulia he venido defendiendo y que creo os pueden aportar algunas ideas.

1.- Necesitamos para la Reconstrucción…una política INTEGRAL que toque TODOS los diversos planos de la realidad española inserta en la UE y en el mundo.   

2.- Las grandes decisiones de estrategia no requieren desarrollos ni análisis voluminosos, sino lucidez de diagnóstico, pedagogía y valentía política en el debate, con posibilidad de unir fuerzas diversas en alguno de sus planteamientos.   

3.- Obviamente en el PP, Vox, nacionalistas e independentistas varios, anidan opciones estratégicas que deben ser derrotadas POLÍTICAMENTE ganándose a las mayorías de sus apoyos y territorios de origen y animándolas a hacerse visibles electoralmente y en la normalidad de cada día, denunciando el intento de tenerlas silenciadas en la práctica. Facilitando que tales o cuales asuntos de difícil denuncia por su parte, sean aprobados incluso por unanimidad.   

4.- Este borrador de mínimos es del ¡2006! y lógicamente debe ser actualizado por lo que p.e., en el punto 3   añadiría en la lista de problemas mundiales: "la aplicación de las políticas sanitarias de la OMS en enfermedades como los virus y la aportación a la investigación y fabricación de vacunas, contribuyendo con equipos sanitarios españoles a las ayudas necesarias en las partes del mundo que más requieran esa colaboración humanitaria. "en el punto 5 sustituiría la mención a las Cajas de Ahorro por:   " defendemos que desde BANKIA +BMN (60 % del FROB) + ICO se forme un Polo público financiero que haga políticas financieras de interés público general, con controles sociales y políticos.

5.- No es menor el objetivo de hacer valer los valores constitucionales en las vidas internas de partidos, sindicatos, mov. sociales y Ongs ; porque es esencial desplegar sus responsabilidades en la Vertebración de la sociedad. Hay que limpiar todo lo que se oponga al reforzamiento MASIVO y en toda ESPAÑA de las organizaciones que la representan. En todas ellas falta la incorporación de muchísimos ciudadanos que esperan poder dotarse de un marco constitucional de participación.

Un saludo afectuoso y mucho ánimo en las dificultades de la Comisión de Reconstrucción, en medio del Estado de Alarma. Contad con mi colaboración por si hiciera falta aclarar algún punto.

 Os agradecería que me hicieseis acuse de recibo del email y sus dos ficheros. Muchas gracias por vuestro esfuerzo y entrega.