CONMEMORACIÓN, CONTRARREFORMA Y PREVENCIÓN. Con motivo del Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Colectivo Hormigas Rojas
Gregorio Benito Batres,
analista de salud laboral.
La OIT es una organización
tripartita constituida al rebufo de la IGM y de la Revolución de Octubre,
tratando de estabilizar y controlar la llamada cuestión social. En el divorcio,
la causa es el matrimonio y sus condiciones; en la morbimortalidad en el
trabajo, la causa es la explotación y sus condiciones.
La OIT, en tanto que
organización internacional, aprueba una campaña cada año y establece el
objetivo que guíe las campañas nacionales para conseguir más efectividad ante
la opinión pública, las instituciones, gobiernos, etc. Obviamente, los
diferentes países, organizaciones sectoriales y empresas promueven actividades
que, teniendo en cuenta la campaña general, afronten más concretamente los
problemas propios. Se trata, por tanto, de “descubrir” cuáles son estos, en
cada nivel de nuestro país, denunciarlos y movilizar a los trabajadores y sus
organizaciones para combatirlos.
Conviene no equivocarse porque,
en la mayoría de las lesiones laborales y en las más frecuentes, es
imprescindible diferenciar entre la causa directa y la causa original. Hacen
bien los buenos prevencionistas en estudiar las lesiones a través del Árbol de Causas y ponderar la influencia
de cada una en el resultado final. Pero sin limitarse exclusivamente a las
causas técnicas. Los trabajos del ser humano, y más los desarrollados por
cuenta ajena, incluyendo los falsos autónomos, sólo deben ser correctamente
analizados a la luz del entorno social, jurídico, político, histórico,
inspector, etc. De ahí que, por ejemplo, la legislación laboral y técnica y su
aplicación, tengan una influencia decisiva, para mal y para bien, en la salud de
los trabajadores. Todos los estudios constatan la mayor frecuencia y gravedad
de las lesiones laborales en sectores de trabajadores con contratos precarios
comparados con los trabajadores que desarrollan las mismas tareas, pero con
contratos indefinidos.
Este año en nuestro país, con fecha 31 de marzo, ha entrado en vigor el Real Decreto Ley 32/2021 de 28 de diciembre, promulgado por el Gobierno de coalición PSOE-UP, después de una aprobación rocambolesca en el Parlamento, que supone una contrarreforma laboral de las que en su día promulgaron los gobiernos monocolores del PSOE de Zapatero -Ley de Medidas Urgentes de Reforma del Mercado de Trabajo- aprobada el 9 de septiembre de 2010, y del PP de Rajoy a través del Real Decreto Ley 3/2012, de 10 de febrero, de nuevo de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, aprobado en este caso por el Consejo de Ministros.
La contrarreforma del actual
Gobierno PSOE-UP supone, probablemente, la actuación más eficaz para mejorar
las condiciones de trabajo y reducir la frecuencia y gravedad de las lesiones
con motivo del trabajo en nuestro país en los últimos años. No únicamente en
las causas directas en cada caso, sino en las que originaban en el contexto
jurídico-laboral, por sus condiciones precarias, las subyacentes en los
trabajadores afectados.
Pienso que esta es la
aportación más reseñable que podemos presentar en esta campaña para la mejora
de las condiciones de vida y trabajo en nuestro país. Evidentemente, las causas
que originan las lesiones laborales son más variadas y muchas de las que van a
seguir existiendo no son abordadas por la contrarreforma, pero ésta despeja los
obstáculos más importantes que impedían avanzar. Los sucesivos y prolongados
años del bipartidismo en nuestro país han antepuesto productividad basada en
bajo coste laboral a seguridad y salud de los trabajadores.
La política inspectora,
sancionadora y judicial han sido claramente ineficientes y los empresarios
infractores se han salido de rositas en la mayoría de los casos. Podemos traer
a nuestra memoria una larga lista de grandes siniestros que, en procesos de
investigación y judiciales interminables, han quedado en agua de borrajas. No
digamos ya en los cotidianos.
Es de la voluntad política en
la aplicación de las leyes y normas y de la capacidad y eficacia de los
recursos controladores y sancionadores aplicados, de lo que va depender poner
los resultados en seguridad y salud en el trabajo en nuestro país a la altura
de países como Alemania.
Lecturas recomendadas:
Prevención Integral
El dato del día: en Alemania, la siniestralidad no ha dejado de bajar
desde 1960. 2 de Marzo de 2022.
infoLibre. 22 de Abril de 2022
Entrevista a Belén González Callado. Psiquiatra. Comisión de expertos en
salud mental y precariedad laboral del Ministerio de Trabajo.
Revista Española de Salud Pública. Ministerio de Sanidad. 2022.
Vol. 96 4 de Abril.
El impacto de la Covid-19 en la Incapacidad Temporal de las personas que trabajan en centros socio-sanitarios en España. Utilidad de la incapacidad temporal para el seguimiento de la evolución de la pandemia. Montserrat García Gómez et alii
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